El endeudamiento de López Aliaga compromete 20 años de las finanzas municipales

El futuro financiero de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) se encuentra en riesgo. Según el Informe N°60 del Grupo Propuesta Ciudadana, la gestión de Renovación Popular —primero bajo Rafael López Aliaga y ahora con Renzo Reggiardo— ha cuadruplicado la deuda municipal en menos de tres años, alcanzando los 4,754 millones de soles al 2025. Este endeudamiento, adquirido a través de bonos a 20 años, pone en jaque la sostenibilidad presupuestal de la capital y amenaza con hipotecar los ingresos de las próximas cinco gestiones municipales.

El documento, titulado “Centralismo y privilegios fiscales”, advierte que la deuda asumida por la actual administración implica que, entre 2026 y 2030, el servicio de pago exigirá alrededor de 2,747 millones de soles, afectando directamente la operatividad municipal. Los fondos comprometidos incluyen impuestos locales y transferencias del Foncomun, que han sido atados mediante fideicomisos para garantizar el pago de los bonos. En la práctica, esto reducirá en casi la mitad los recursos disponibles para inversión y servicios públicos en la ciudad.

La situación es particularmente grave porque —según el informe— el proceso de endeudamiento se realizó bajo condiciones de excepción y sin el aval del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), al amparo de interpretaciones legales que permitieron a la MML eludir las reglas fiscales que limitan el crédito municipal. “Este concepto de endeudamiento sin aval resulta ser una fantasía, un artilugio tecnocrático para cuidar las apariencias”, señala el reporte, recordando que la Municipalidad es parte del Estado peruano y que, en caso de impago, la deuda recaería finalmente sobre el tesoro público.

El reciente informe también cuestiona el uso discrecional de los recursos en la gestión de Renovación Popular, que se habría caracterizado por inversiones incoherentes y precipitadas, así como un crecimiento acelerado del gasto en personal y la multiplicación de controversias judiciales en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI). Estas disputas internacionales, en su mayoría vinculadas a concesiones viales, podrían generar costos adicionales al Estado peruano sí se pierden los litigios.

“La Municipalidad de Lima no solo compromete su autonomía financiera, sino que pone en riesgo las finanzas públicas nacionales”, alerta el informe. En caso de crisis en las cuentas municipales, el Gobierno central tendría que rescatar a la comuna limeña con fondos del tesoro público, “al que aportamos todos los peruanos”, lo que anularía cualquier pretensión de independencia económica de la capital.

Más allá del caso limeño, el documento expone una tendencia preocupante en todo el país: municipalidades con deudas insostenibles y recursos insuficientes, dependientes casi por completo de las transferencias del Gobierno central. Este modelo perpetúa el centralismo fiscal, contradiciendo los discursos oficiales sobre descentralización.

“El caso de Lima Metropolitana es un ejemplo de manejo financiero riesgoso y poco previsor”, concluye el Grupo Propuesta Ciudadana, advirtiendo que en los próximos años la capital no solo enfrentará una pesada carga de deuda, sino también una pérdida estructural de autonomía que afectará la capacidad de gobernar y responder a las necesidades ciudadanas.

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