Congreso propone eliminar delito de feminicidio y alertan grave desprotección a mujeres

Un nuevo proyecto legislativo promovido desde sectores antiderechos del Congreso ha encendido las alertas entre familiares de víctimas, organizaciones feministas y defensoras de derechos humanos. Se trata del Proyecto de Ley N.° 10342/2024-CR, presentado por la congresista Milagros Jáuregui, que propone eliminar el delito de feminicidio del Código Penal y reemplazarlo por la figura de “asesinato de la pareja”.

La propuesta fue difundida oficialmente por el Congreso y generó un inmediato rechazo, pues esta modificación implicaría un serio retroceso en la lucha contra la violencia machista en el país.

Organizaciones rechazan iniciativa y alertan desprotección

La organización Familias Unidas por Justicia: Familiares de Víctimas de Feminicidio expresó su firme rechazo al avance del proyecto de ley y calificó la propuesta como “un grave retroceso”. Desde el colectivo señalaron que, como familiares de víctimas, conocen de cerca que el feminicidio no se limita al ámbito de la pareja, sino que también es cometido por exparejas, familiares, conocidos e incluso desconocidos. Advirtieron que reducir el delito a la figura de “asesinato de pareja” excluye a numerosas víctimas, distorsiona la realidad de la violencia de género y debilita la protección legal. “No aceptamos retrocesos ni la invisibilización de las víctimas. Exigimos justicia para todas”, manifestaron, al tiempo que demandaron mantener el feminicidio como delito autónomo y garantizar una respuesta integral frente a todas las formas de violencia contra las mujeres.

Además, a través de un pronunciamiento conjunto, organizaciones como Amnistía Internacional, Flora Tristán, DEMUS, Manuela Ramos, PROMSEX y la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos expresaron su profunda preocupación por el avance del proyecto. Según señalaron, la iniciativa resulta especialmente grave en un contexto donde la violencia feminicida continúa cobrando vidas. Recordaron que, en lo que va de 2026, se han registrado 38 feminicidios y al menos 56 tentativas en el país.

“El proyecto desconoce que el feminicidio sanciona asesinatos por razones de género en distintos contextos, no solo dentro de relaciones de pareja”, advirtieron.

Las organizaciones remarcaron que reducir este delito únicamente al ámbito de pareja o expareja dejaría en desprotección casos donde los agresores son enamorados, familiares, colegas de trabajo o incluso desconocidos. También señalaron que invisibiliza la gravedad específica de estos crímenes y dificulta su sanción.

En la misma línea, la organización Tejedoras rechazó la propuesta y sostuvo que el feminicidio protege a las mujeres en general debido a su mayor situación de vulnerabilidad. Alertaron que limitar el delito solo a cónyuges o convivientes deja fuera múltiples casos, como los cometidos por exparejas o relaciones no formalizadas, “abriendo espacios de impunidad”. Además, exigieron el archivo inmediato del proyecto y señalaron que la respuesta no es eliminar la figura penal, sino fortalecer la capacidad del sistema de justicia para investigar, proteger y sancionar eficazmente.

¿Por qué existe el delito de feminicidio?

La tipificación del feminicidio en Perú no responde a un privilegio legal, sino al reconocimiento de una violencia estructural que afecta de manera desproporcionada a las mujeres. En esa línea, la docente e investigadora Natalia Manso cuestionó en redes sociales los argumentos del proyecto legislativo.

“Milagros Jáuregui y Alejandro Muñante siguen obsesionados con las mujeres. Su proyecto niega el feminicidio con argumentos como que a los hombres también los asesinan, mezclando cifras de homicidio general por extorsión o sicariato con feminicidios cometidos por exparejas”, escribió.

Manso recordó que, según cifras del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), entre 2015 y 2024 fueron asesinadas 1,345 mujeres víctimas de feminicidio en el Perú.

De ese total:

71% fueron asesinadas por su pareja o expareja.
11% por parientes o personas conocidas.
Solo 8% por desconocidos.

Además, señaló que 54% de los feminicidios ocurrieron dentro de la vivienda de la víctima, muchas veces en presencia de hijas e hijos. Asemejar un asesinato por robo con un asesinato porque una mujer decidió dejar una relación va en contra del ordenamiento jurídico nacional e internacional”, sostuvo.

Riesgo de impunidad y regresividad

Para las organizaciones firmantes, eliminar la figura penal del feminicidio debilita la capacidad del Estado para identificar patrones de violencia, prevenir nuevos casos y diseñar políticas públicas basadas en evidencia.

También recordaron que el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables ya expresó su rechazo a esta iniciativa. “El Congreso debe cumplir con su obligación de garantizar la vida, integridad y dignidad de las mujeres, en línea con sus compromisos nacionales e internacionales”, señalaron en su comunicado.

Las colectivas añadieron que el proyecto vulnera el principio de no regresividad en derechos humanos, que impide retroceder en estándares ya alcanzados de protección.

Un debate que excede lo penal

El intento de eliminar el feminicidio ocurre en un contexto donde diversos sectores conservadores han impulsado iniciativas contra políticas de igualdad de género, educación sexual integral y derechos sexuales y reproductivos.

Para defensoras de derechos humanos, esta propuesta no solo modifica una norma penal, sino que busca negar la existencia de la violencia machista como fenómeno estructural. Mientras tanto, el país continúa registrando asesinatos de mujeres por el solo hecho de ser mujeres. Y frente a ello, organizaciones sociales exigen al Congreso una respuesta basada en evidencia, justicia y protección, no en discursos ideológicos.

Por: Silvia Bardales Q.

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