Organizaciones exigen al Congreso aprobar ley para crear un Sistema Nacional de Cuidados
Por: Silvia Bardales Q.
El trabajo doméstico y de cuidados no remunerado representa entre el 21,7 % y el 25,4 % del Producto Bruto Interno (PBI) del Perú, según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y más del 70 % de ese aporte proviene del trabajo realizado por mujeres. Ante esta realidad, la iniciativa legislativa para crear un Sistema Nacional de Cuidados cuenta con el respaldo de representantes de cuatro bancadas y busca reconocer el cuidado como un derecho y garantizar condiciones dignas para quienes cuidan y reciben cuidados. Las organizaciones sociales piden que el proyecto avance en la Comisión de Constitución.
Organizaciones sociales, sindicales y representantes políticos exigieron al Congreso de la República debatir y aprobar el proyecto de ley que propone crear un Sistema Nacional de Cuidados en el Perú. La iniciativa, impulsada por la Federación Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del Hogar del Perú (FENTTRAHOP), la Coordinadora Nacional de Organizaciones por los Cuidados (CONOC) y la diputada Indira Huilca Flores, busca garantizar tres dimensiones: el derecho a cuidar, a recibir cuidados y al autocuidado. Actualmente, el proyecto se encuentra en la Comisión de Constitución del Congreso y cuenta con el respaldo de representantes de cuatro bancadas: Juntos por el Perú, Obras, Buen Gobierno y Ahora Nación.
Las trabajadoras del hogar exigen ser protagonistas
Uno de los principales planteamientos fue que las trabajadoras del hogar y las organizaciones sociales y sindicales participen directamente en el diseño e implementación del sistema. La secretaria general de FENTTRAHOP, Leddy Mozombite, cuestionó que las mujeres que realizan estas labores sean consideradas únicamente beneficiarias de las políticas públicas, pese a que sostienen cotidianamente el trabajo de cuidados.
«No queremos que el Estado nos diga lo que vamos a hacer. Nosotras tenemos que decirle que así queremos un Sistema Nacional de Cuidados, porque nosotras somos las que cuidamos, las que hacemos, aportamos al desarrollo del país, pero somos cada vez más pobres y vivimos en situaciones precarias. Con este sistema vamos a trabajar en condiciones dignas», afirmó.
Reacción legislativa
Por su parte, durante el encuentro, Javier Vega, representante del despacho del diputado Fernando García Huby, de Buen Gobierno, expresó el respaldo de su agrupación política. «Desde el partido del Buen Gobierno esta iniciativa se va a respaldar, a través de la bancada (…). Tenemos las prioridades claras: el enfoque de género, la equidad y la lucha por la justicia social», señaló.
Asimismo, por su parte, Huilca destacó que la propuesta ya cuenta con más de 18 firmas parlamentarias y consideró que este respaldo representa un punto de partida para abrir la discusión legislativa. «Son más de 18 firmas de diputados que han suscrito este proyecto. Es un buen punto de partida para empezar a discutirlo en un Parlamento donde no va a ser sencillo, pero confiamos en que haya el reconocimiento de estos derechos», manifestó.
La parlamentaria advirtió que el país cuenta con políticas vinculadas al cuidado, pero que estas se encuentran dispersas y no se cumplen plenamente. Por ello, sostuvo que la propuesta busca articularlas en una política nacional descentralizada y adaptada a las distintas realidades territoriales.
Sistema Nacional de Cuidados
El proyecto plantea que el Estado, los gobiernos regionales y locales, las familias y las comunidades articulen sus intervenciones para superar la fragmentación de los servicios existentes. También propone avanzar hacia una distribución más justa de las responsabilidades de cuidado, que recaen principalmente sobre las mujeres.
Las organizaciones participantes hicieron un llamado al Congreso para que la iniciativa sea debatida y continúe su trámite legislativo. A través de un manifiesto, la CONOC y sus integrantes demandaron que el cuidado deje de ser asumido como una responsabilidad exclusivamente familiar y sea reconocido como un derecho que requiere una respuesta pública y colectiva.
La demanda se planteó durante el foro nacional «Tejiendo compromisos por un Sistema Nacional de Cuidados», realizado el 9 de noviembre, donde participó la CONOC que agrupa a organizaciones de trabajadoras del hogar, mercados, minería, mujeres del agro, ollas comunes y otros colectivos sociales y sindicales. Su conformación busca fortalecer la articulación de quienes realizan labores de cuidado y demandan reconocimiento de sus derechos.
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