Por Graciela Tiburcio Loayza
La batalla legal por los derechos de las mujeres está en la recta final. El Tribunal Constitucional (TC) ha recibido la demanda de amparo que busca garantizar la distribución gratuita de la Anticoncepción Oral de Emergencia (AOE) o píldora del día siguiente, luego que la Primera Sala Civil de Lima revocara la sentencia que disponía su entrega gratuita en todos los centros de salud públicos.
El litigio por la entrega de la píldora ya lleva 17 años. Como se recuerda, en 2004, la ONG católica ALA Sin Componenda presentó una acción de amparo para impedir la entrega de la píldora del día siguiente. Cinco años después, en 2009 el Tribunal Constitucional ordenó al Ministerio de Salud (Minsa) interrumpir su distribución gratuita.
Hasta que en 2014, el Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos (Promsex) presentó una demanda de amparo que fue aceptada por el Poder Judicial y dispuso que la píldora continúe siendo distribuida en los centros de salud públicos mientras dure el proceso legal. Posteriormente, en 2019, el Primer Juzgado Constitucional de Lima ordenó al Minsa continuar con su distribución.
Sin embargo, ALA Sin Componenda apeló esta decisión. El proceso cayó en manos de la Primera Sala Civil de Lima que aceptó la apelación de la ONG y revocó la sentencia la distribución gratuita de la píldora. Ante esto, a fines del 2020, Promsex presentó un recurso de agravio para que el expediente sea visto por el Tribunal Constitucional que ya aceptó el caso y tendrá la decisión final.

Derechos en alerta
El caso por la distribución gratuita de la píldora ha sido asignado a la segunda sala del TC conformada con José Luis Sardón, Ernesto Blume y Augusto Ferrero, este último será el ponente de la causa. Al respecto, Claudia Castro Barnechea, asesora de litigio estratégico de Promsex, declaró a Wayka que están solicitando que el caso sea visto por el pleno.
«Esta es la última instancia del proceso, la decisión que tome el TC es inapelable a nivel interno en el país. Por el tipo de caso y por la relevancia del mismo, deben tratarlo los siete magistrados en conjunto. Este es un caso sumamente relevante porque la decisión de este proceso de amparo va a impactar en todas las mujeres peruanas», resaltó Castro.
La píldora del día siguiente forma parte fundamental de los Kit de emergencia que son de entrega obligatoria en todos los centros de salud a las sobrevivientes de violación sexual, que en su mayoría son niñas y adolescentes. Solo en 2020, el Ministerio de la Mujer registró casi 13 mil casos de violencia sexual contra mujeres y 1180 menores de 14 años tuvieron partos por violación según registros del Minsa.
Esta pastilla previene embarazos no deseados. Prohibir su distribución gratuita impediría su acceso a las mujeres y niñas en situación vulnerable y que no cuentan con los recursos suficientes para comprarla en centros particulares. La píldora puede llegar a costar hasta 20 soles en farmacias.

La decisión final
«Sería gravísimo si el TC falla en contra. Ya tenemos normativas nacionales que disponen la entrega de la AOE, por eso forman parte de los Kit de emergencia. Una sentencia del TC que diga que ya no se debe hacer esa entrega sería una regresión en los derechos. Eso no solo resulta vulneratorio sino que está prohibido porque no se debe hacer una regresión en los derechos», advirtió Castro.
La abogada de Promsex también apunta que la sentencia emitida por el TC en 2009 señala en su fundamento 52 que «si en el futuro se llega a comprobar que (la píldora) no tiene efecto abortivo, entonces la decisión (de prohibir su entrega gratuita) podría cambiar».
En 2019, el fallo del Primer Juzgado Constitucional de Lima explicó científicamente que no era abortiva. Por lo que, según señala la abogada, se cuenta con las pruebas suficientes para que el TC cambie su postura y falle a favor de la distribución gratuita de la AOE en favor de la vida y salud de todas las mujeres y niñas peruanas.