Sociedad civil exige al Estado cumplir con la actualización de la Guía del Aborto Terapéutico

Más de 800 personas suscribieron un pronunciamiento respaldando la actualización de la Guía de Atención del Aborto Terapéutico del Instituto Nacional Perinatal de Lima (INMP) y asistieron a un plantón este miércoles 02 de abril, frente al Ministerio de Salud (Minsa) para exigir su implementación a nivel nacional.

El aborto terapéutico es legal en Perú desde 1924. Sin embargo, no fue hasta 2014 cuando el Estado peruano aprobó el reglamento y la guía técnica para su aplicación en los establecimientos de salud, los cuales, en su mayoría, solo son atendidos en el INMP.

En abril de 2024, el Instituto Nacional Materno Perinatal, aprobó la actualización de una guía de procedimientos mediante la Resolución Directoral N.° 100-2024-DG-INMP/MINSA que, entre otras cosas, asegura la atención integral de la interrupción voluntaria por indicación terapéutica hasta las 22 semanas(Guía de Práctica Clínica y de Procedimientos en Obstetricia y Perinatología del Instituto Nacional Materno Perinatal).

«Los grupos antiderechos están pidiendo que el Instituto Nacional Materno Perinatal derogue la guía, pero también intentan problematizar su contenido y señalar que es ilegal», afirmó Rossina Guerrero, directora de Promsex.

De acuerdo al artículo 119° del Código Penal, el aborto terapéutico está despenalizado cuando la vida de la persona gestante se encuentra en peligro o para evitar en su salud un mal grave o permanente, siempre que sea practicado por un médico.

En los últimos meses, grupos antiderechos del Congreso han buscado obstruir el acceso al aborto terapéutico por lo que organizaciones de la sociedad civil se han unido para emitir un pronunciamento con dos demandas firmes: que el ministro de Salud César Vásquez tome postura en defensa de los profesionales de la salud que reciben ataques por implementar la guía de atención y que efectúe su implementación a nivel nacional.

Actualmente, las niñas y adolescentes que busquen acceder al aborto terapéutico, deben ser trasladadas a Lima para acceder al servicio en el INMP, sin que se garantice su atención en sus localidades de origen. Este proceso las revictimiza, pues el personal de salud suele aplicar interpretaciones restrictivas, como exigir permisos judiciales o la presencia de un fiscal cuando no es necesario.

Actualización de la guía de atención del aborto terapéutico

La congresista y pastora evangélica Milagros Jáuregui (Renovación Popular) ha realizado constantes visitas al INMP y envió oficios a la institución en los que pide un informe detallado de la aplicación de la guía y señala que la resolución comete “presuntos excesos normativos”, en lo que parecería constituir una clara campaña de presión contra el personal de salud para que no aplique el protocolo. Paralelamente, la organización «Padres Peruanos» impulsa la derogación de la normativa, calificando como «ilegal» la actualización de la guía.

La actualización de la guía del aborto terapéutico se ajusta a la interpretación del Tribunal Constitucional —máximo intérprete de la Constitución— que reconoce la salud es integral, «tanto física como mental». Por lo que el contenido es plenamente constitucional.

La normativa actualizada protege la vida y salud integral (física y emocional) de niñas y adolescentes, cuyos cuerpos no están preparados para gestar, según confirman los estándares internacionales; sin embargo, esto es algo que aún no recoge la legislación nacional vigente.

El Minsa no ha cumplido con las recomendaciones de la ONU

“El Estado, a través del Ministerio de Salud, está obligado a aprobar esta normativa en el marco del dictamen del caso Camila», afirmó Rossina Guerrero, directora de Promsex.

En 2023, el Comité de Derechos del Niño de la ONU determinó que el Estado peruano vulneró los derechos de Camila – una niña de 13 años embarazada producto de la violación de su padre – al negarle acceso al aborto terapéutico y criminalizarla.

Este caso sentó un precedente para que el Perú garantice este procedimiento y despenalizace el aborto para niñas y adolescentes.

La representante de Promsex, organización que representó legalmente a Camila ante la CIDH, reveló que, de las once medidas ordenadas por el Comité de la ONU, el Estado peruano solo cumplió hasta el momento con la publicación del fallo y su traducción al quechua.

En este contexto, la actualización de la guía y su implementación nacional son un pendiente del mandato internacional.

Desde la aprobación de la guía del aborto terapéutico en 2014 hasta 2024, el Sistema de Registro del Certificado de Nacido Vivo en Línea (CNV) registró que 13 624 niñas menores de 14 años han sido madres. Solo en los primeros meses de 2025 (hasta marzo) se han registrado 117 nuevos casos. Estas cifras evidencian que el Estado no ha garantizado a niñas y menores de edad el acceso efectivo al aborto terapéutico contemplado en la normativa.

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