Pueblos indígenas denuncian que el Ministerio de Salud pretende aprobar un plan de brigadas que resulta insuficiente para la atención óptima de los afectados por la contaminación de las actividades petroleras
El 13 de setiembre del presente año se realizó una nueva reunión entre los apus representantes de las federaciones indígenas que componen la plataforma Pueblos Indígenas Amazónicos Unidos en Defensa de su Territorio (PUINAMUDT) y el viceministro de Salud Pública, Joel Candia Briceño, con el fin de agilizar la aprobación del Plan de Salud Intercultural Integral que Monitorea Metales Pesados e Hidrocarburos 2022-2026.
Dicho plan busca atender la exposición a metales pesados y el acceso intercultural a servicios básicos de salud a más de 100 comunidades indígenas afectadas desde hace 50 años por la actividad petrolera en los Lotes 192 y 8 (norte de Loreto). Además, incorpora el monitoreo de la salud de personas que consumen crudo por la contaminación en la zona.
Según lo denunciado por los apus, el Ministerio de Salud ha negado la aplicación del Plan presentado por las federaciones indígenas pese a que fue aprobado en diciembre del 2021 por el entonces viceministro de Salud Pública, Gustavo Rossel. De esta forma estarían violando 3 acuerdos establecidos en el Acta de Consulta Previa del Lote 192 que tiene carácter de Ley.


Además de ello, en la última reunión han presentado una nueva propuesta con un presupuesto reducido, que además no contempla la respuesta a las mismas necesidades propuestas por PUINAMUDT, así lo detalló Angela Alfaro, miembro del equipo técnico de federaciones indígenas de PUINAMUDT.
“Lo que el MINSA está lanzando como un plan puede causar mucha confusión, se llama casi igual pero sin el monitoreo de metales pesados e hidrocarburos. Pero ni siquiera es un plan, eso normalmente incluye varios aspectos. No solamente el monitoreo de la salud de la gente, sino también guardar información, hacer investigación en medicina indígena, fortalecimiento de capacidades del personal de salud que trabaja en territorios. Lo que ellos han hecho es realmente un programa de brigadas básicas (con 1 médico general, 1 enfermera, 2 tecnicos) con medicamentos insuficientes y equimiento no adaptado a las condiciones en comunidades».
Actualmente, según lo detallado por Alfaro, los servicios de salud son muy precarios en las comunidades. El acceso para tramitar un Documento Nacional de Identidad (DNI) es dificultoso, por lo que tampoco hay facilidades para una afiliación al Sistema Integral de Salud (SIS) ni a Essalud.
“Justamente una de las actividades que tiene nuestro plan es que gracias al monitoreo permanente de la salud se registre personas para inscribirlas en el SIS y actualizar las bases de datos de Minsa, Diresa (Dirección Regional de Salud Lima Provincias) y Essalud». Declaró Alfaro, además, adicionó:
“El programa de actividades que presentó el Minsa el 13 de septiembre contempla brigadas itinerantes, sacar muestras de sangre a la gente para ver sus niveles de plomo y arsénico (por la contaminación) o talleres para personal de salud. Estas actividades sin continuidad en los años no generan ningún impacto, más bien son tirar el dinero al agua .Las brigadas itinerantes al menos pueden ayudar a paliar un poco la falta de atención. Las demás, al no ser continuidad, desnaturalizan el objetivo de fortalecer capacidades o monitorear y atender a gente expuesta. Sin continuidad en los años no se generan evidencias, no se genera tratamientos permanentes y seguimiento a pacientes”.
El presupuesto
El Plan Integral presentado por las federaciones indígenas, contempla un presupuesto de 93 millones por los 5 años de trabajo. Y, además, se garantizó en su aprobación que este presupuesto estaría asegurado.
De hecho, en marzo del 2022, el Primer Ministro Aníbal Torres anuncia el Plan de Salud Intercultural y el presupuesto de 93 millones en su argumentación para conseguir el voto de confianza del Congreso de la República. Sin embargo, esto no se ha cumplido.
Por ello, en abril del 2022, las federaciones interponen una Acción de Incumplimiento contra el Estado peruano por faltar a los plazos de los acuerdos de Consulta Previa del Lote 192, entre los que se encontraba la aprobación del Plan de Salud Intercultural. Para fines del mismo mes, el viceministro de Salud Pública, Joel Candia, aseguró su aprobación en los siguientes días.
Sin embargo, en la última reunión en junio, el viceministro negó la existencia del presupuesto para la aprobación del plan y responsabilizó al Ministerio de Economía y Finanzas.
A cambio, en esta última reunión realizada el 13 de septiembre, les extendieron esta nueva propuesta con un presupuesto de 5 millones de soles por año, sin embargo este no estaría aprobado ni asegurado. Según Alfaro, este monto sería insuficiente.
“Ni siquiera está asegurado, nos han dicho que todos los años tendremos que ir a pelear cada sol al Congreso. Yo vengo gestionando brigadas muchos años con ellos y ese monto no alcanza. Son 5 millones para estas brigadas que llevan paracetamol a todas las zonas, ni siquiera llegan a todas porque no alcanza, es imposible. 5 millones no alcanza ni para la mitad. Hasta ahora no hay atención médica, no hay inmunización, la mayoría de niños mueren por neumonía y anemia complicada y como el agua no es limpia, hay mucha gente muriendo de cáncer”.
Por el momento, los apus y las federaciones indígenas continuarán con la medida anunciada: un paro total y toma de las cuencas para evitar que continuen las actividades petroleras.